RAPIDO

EL PEMA FANTASMA O ALIADO PARA EL SECTOR SALUD.

SE VIENE LA TARJETA AZUL PARA EL 2011.

TENEMOS 1 AÑO, ASI QUE A HOMOLOGAR EL TITULO Y VENGASE A EUROPA.

La Unión Europea aprobó por unanimidad el Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo (Pema) que busca frenar radicalmente la entrada de migrantes al continente.

El documento fue firmado por los 27 jefes de Estado el 15 y 16 de octubre de 2008 en Bruselas. Entrará en vigor en los próximos dos años. Fue propuesto por Francia y patrocinado por España y Alemania.

El Pema llegó para complementar la política migratoria establecida por el Directiva del Retorno. Mientras la Directiva le apunta a los inmigrantes ilegales que entraron hace varios años a Europa, el Pema está dirigida a los nuevos migrantes, quienes todavía no han pisado el suelo de la comunidad y aspiran a solicitar asilo, tener permisos de trabajo o residencia.

Para ello establece una migración selectiva de trabajadores altamente capacitados, según las necesidades laborales del país de acogida. Además incluye medidas drásticas contra los migrantes indocumentados y mecanismos de control tales como visas con datos biométricos y el registro electrónico de las entradas y salidas de los inmigrantes.

A último momento fueron agregadas modificaciones propuestas por algunos países que endurecieron el Pema. La primera, propuesta por Dinamarca, que fija mecanismos para controlar y vigilar los matrimonios entre ciudadanos europeos y extranjeros, pues a finales de julio el Tribunal de Justicia de la UE declaró que el cónyuge no europeo puede residir en cualquiera de los Estados miembros. La segunda, propuesta por Malta, le permite a los países con alto índice de migración utilizar un mecanismo propio para repartir a discreción las solicitudes de asilo.

Celestino Corbacho, ministro de trabajo español, dijo estar satisfecho con la iniciativa porque, ante las protestas que suscitó la ley, el texto final ya no incluye la necesidad de un contrato de trabajo para que los inmigrantes puedan viajar y la prohibición de las regularizaciones masivas.

Pero no todos están de acuerdo con el funcionario. Organismos internacionales como Agencia de Refugiados de Naciones Unidas (Acnur) y la Asociación Europea para la defensa de los Derechos Humanos (Aedh) rechazaron la propuesta por considerarla “inaceptable, ya que adopta una visión puramente utilitarista de las migraciones, hace de la represión el modo privilegiado de regulación de la inmigración y es portador de regresiones importantes respecto a los convenios internacionales, a los derechos de los migrantes y solicitantes de asilo”, expresó esta última a través de un comunicado.

Cómo afecta a los migrantes

El Pema sólo acepta el ingreso de los migrantes que tengan estudios universitarios de al menos tres años y un nivel salarial de por lo menos el 150% del sueldo promedio del país de origen. Y cuando se necesite un número elevado de trabajadores o de mano de obra, este umbral podrá rebajarse al 120%.

Por otra parte, establece que a partir del 2011 se emita la ‘Tarjeta Azul’ para decidir quiénes pueden vivir y trabajar en la UE. Y para principios de 2012, la expedición de una visa con datos biométricos, como la huella digital, para tener un registro electrónico que controle la entrada y salida de extranjeros.

Respecto a la reagrupación familiar, sólo se permitirá el ingreso de las familias de acuerdo con sus recursos económicos, su posibilidad de alojamiento en el país de destino y el conocimiento de la lengua.

El objetivo de tales medidas es captar trabajadores extranjeros altamente capacitados, que representan menos del 2 por ciento de los inmigrantes en la UE, contra un 10 por ciento en Australia y el 3 por ciento en Estados Unidos, según estadísticas del bloque europeo.

Sin embargo los analistas se preguntan si el sistema funcionará, pues la ‘Tarjeta Azul’ es un sistema similar al de Estados Unidos, pero sólo sirve para trabajar en un país durante mínimo 18 meses y, si la persona quiere mudarse, debe tramitar una nueva tarjeta en menos de 30 días. En cambio, la ‘Green Card’ estadounidense sólo se saca una vez y le permite a la persona trabajar y obtener su residencia permanentemente.

Las protestas tampoco se han hecho esperar por los efectos del Pema en las peticiones de asilo. Acnur y otras organizaciones señalaron que de ahora en adelante las personas que necesiten asilo porque sus vidas corren peligro, o por otros motivos, se abstendrán de solicitarlo porque pueden correr el riesgo de ser confundidos con inmigrantes ilegales. Por ello en 2009 se abrirá una oficina de la Acnur que mediará en los procesos de solicitud. En 2010, además, quedará lista la configuración de un procedimiento de asilo común para todos los miembros de la UE.

¿Qué pasará con los migrantes ilegales?

A diferencia de la Directiva de Retorno, que ordena la expulsión de los inmigrantes indocumentados hacia sus países de origen o hacia países de tránsito con los cuales la UE tenga acuerdos de repatriación, con el Pema los inmigrantes que no hayan retornado voluntariamente a su país serán deportados en vuelos conjuntos de repatriación, con el correspondiente registro de su huella dactilar en bases de datos. No podrán regresar a Europa durante un período de 5 a 10 años.

Sobre este punto, la Aedh le envió una “queja” al Consejo de Ministros en la que expresa que “la organización de ‘vuelos conjuntos’ para el alejamiento de los extranjeros indeseables va en desprecio de los derechos de los trabajadores migrantes que no obstante contribuyen, por mayoría, desde hace varios años con su trabajo a la prosperidad económica de la Unión”.

El pacto también prevé fuertes multas para las personas que empleen a trabajadores ilegales, lo que ha suscitado protestas por parte de empresarios de los 27 países por las restricciones a la hora de contratar inmigrantes, pues insisten en que su trabajo no consiste en informar al gobierno sobre inmigrantes ilegales.

La decisión final

La Aedh le hizo un llamado “a todos los ciudadanos, residentes y electos de la Unión Europea a la vigilancia para que este Pacto no tenga éxito” pues, en su concepto, “la legitimidad de la Unión Europea que quiere controlar sus fronteras no puede hacerse de manera securitaria, represiva y discriminatoria”.

El Pema “busca trasponer a la Unión Europea la actual política migratoria de Francia, que en un año logró expulsar a 290 mil ilegales y la reducción en un 40 por ciento del número de solicitudes de asilo en una época en que los conflictos en todo el mundo han aumentado”, afirmó Acnur en referencia a las medidas en el tema migratorio que se han tomado desde que Sarkozy asumió la presidencia de la UE.

Sin embargo “las medidas de este tipo no son nuevas, pues los países del G5 han formulado directivas similares desde 1999 para unificar la política migratoria en el viejo continente”, explicó Niño.

“Lo interesante es por qué las medidas que han tomado Francia, Inglaterra, Alemania, Italia y España ahora son directivas comunes para los 27 países”, agregó el experto. “Esto se debe a que Berlusconi en Italia, Sarkozy en Francia y Gordon Brown en Inglaterra son de derecha y, al ser gobiernos de tipo conservador, sus políticas son restrictivas frente a la migración por considerarla perjudicial para la economía de los países”.

Y hay otros cambios por venir. El próximo año, cuando Suecia asuma la presidencia de la UE, se firmará el tercer tratado sobre migración que seguramente irá en la misma línea de los dos anteriores. Parece que la pregunta inicial tiene respuesta: Europa sí está cada vez más blindada.

Conclusion: Sin prisa pero sin pausa, para aquellos que la estan pensando entrar a europa y no han homologado su titulo.

FUENTE. INVESTIGACIONES HLM, Adaptado para latinoamerica.

Última actualización: 23/02/2011.Homologaciones latín Médica. 2002-2011 .Todos los derechos reservados